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美国和WTO被中国“欺骗”了吗？
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周末受朋友邀请去做客，很高兴有机会结识不少新朋友，虽然大家是第一次见面，但是一聊起“贸易战争”，大家的兴趣就来了，纷纷发表自己的看法。
有一位朋友来自中国大陆，已经在美国居住多年，加入了美国籍，并且在美国花旗银行工作多年。这位朋友说，中国本来是没有资格加入WTO的，因为不是“市场经济”国家，不符合WTO的规定，但是中国说服了其它国家，并且保证在15年内改变自己，成为“市场经济”国家，据说还有文字上的协议，因此美国才同意中国加入，指望在15年后，中国能兑现诺言。现在15年过去了，中国不仅没有变成市场经济国家，反而变本加厉，等于养虎为患，因此说中国欺骗了美国和WTO，没有遵守诺言，违反WTO的规定，现在打贸易战，是因为美国终于醒悟了。
这位朋友承认他站在美国国家利益这一边看问题，我赞赏他的直白。我喜欢与人讨论时政，但是喜欢就事论事，不喜欢把人按照"立场"（现在的用语叫做“选边站”）进行分类，对问题产生偏见。我也喜欢凡事首先要搞清事实的真相，不喜欢空谈，因为空谈谁都会，唯独搞清事实真相是最难的。
这位朋友认为中国欺骗了美国和WTO，立即受到另一位朋友的质疑，他问：WTO真有这样的规定吗？中国真有这样的承诺吗？
我说我也听说有这个规定，也听说中国做过这样的承诺，但是没有找到有关这个问题的直接信息或明确答案。我只知道一个事实，就是中国参加WTO15年后的今天，美国、日本、欧盟等G7国家，都不承认中国是“市场经济”国家，而中国却坚称自己是“市场经济”国家。为此，中国和这些国家正在WTO打官司，目前不知道WTO将如何裁决。
至于中国究竟是不是市场经济国家，如果要我发表看法，我承认中国的确不是美国或西欧那样的市场经济，大部分商品都可以在市场上自由买卖，价格由“供求关系”来决定。事实上，中国政府对经济的直接干预或参与越来越多，政府通过国营企业直接掌握了国家的经济命脉，大宗商品的贸易权基本都在国企的手里，货币作为“最重要的商品”，其价格由政府来确定，不能在市场上自由买卖。
话题就转到了中国的国家体制问题。一位朋友说，中国是“集权”国家，即权力高度集中，但是还不能算是“独裁”国家，不是一个人说了算。这个说法似乎无人反对。
我认为“权力的高度集中”是治理中国这样一个国家的必要条件，没有高度的威和权，在中国这样的环境下确实很难办事，中国人的文化传统就是喜欢崇拜威权，希望出现“好皇帝”。
记得“改革开放”初期，陈云曾经主张“鸟笼经济”，即政府必须把经济管控起来，就好像把鸟关在笼子里一样，这只鸟如果任其自由飞翔，就不知道飞到哪里去了。现在看来，陈云的确很有远见。以货币为例，如果实行自由兑换，那就肯定会乱套，人民币在国内的发行量过于巨大，就好像一头关在笼子里的猛虎，如果把笼子打开，那还了得？
因此我认为中国的“非市场经济”对中国这样的国家来说，不仅是实际存在的事实，也是完全必要的，甚至是不可避免的。至于中国是否就欺骗了美国和全世界，也许话不能这么说，只能说是中国利用WTO发展了自己的经济，而美国没有达到预期的目的。
中国是不是“市场经济”国家，我相信WTO有其认定标准，局外人不要轻率下结论。中国是否违反了WTO的规则和自己的承诺，中国和很多国家正在WTO打官司，WTO最终将如何裁决，现在还在诉讼程序中。
如果WTO按照美国、日本和欧盟国家的意见，裁决中国为“非市场经济”国家，或裁定中国违约，中国是否就必须退出WTO，或者其它国家对中国征税，就变成合法，现在还不好说。
反过来，如果WTO裁决中国是“市场经济国家”，美国和其它国家是否肯接受WTO的裁决，现在也真不好说。这样的事情还真有可能发生，就好像特朗普说中国是“汇率操纵国”，也许是因为人民币不能自由兑换，但是美国财政部有其自己的认定标准，否定了特朗普的说法，也许是因为美国财政部认识到“猛虎出笼”的可怕后果。
不过，美国真有不少人认为美国被中国欺骗了。存在这样的认知，恐怕也是无可否认的事实。
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发表评论 评论 (115 个评论)
- 回复 随笔
- 上学时学过资本论吗，好好学了吗？
中间偏左: 这事儿我认为老九是对的。翻看WTO规则我没有看到市场经济国家这个概念这个门槛儿，只有在面临反倾销调查的时候有涉及这个概念，是市场经济国家就核算你的生产成 ...
- 回复 随笔
- 美国不仅要求中国这样做实现贸易平衡，而且自己也在这样做，实行单边主义和保护主义。以前还要找个借口，为国家安全，现在索性借口都不要了。
mgzww999: 您认为中国应该破坏WTO规则来满足川普的要求？
美国最好还是退出WTO，既然所有国家，所有组织都对美国不公，退出就是了。反正也不是第一个，美国退团没人能管。
- 回复 中间偏左
- 这事儿我认为老九是对的。翻看WTO规则我没有看到市场经济国家这个概念这个门槛儿，只有在面临反倾销调查的时候有涉及这个概念，是市场经济国家就核算你的生产成本看你是不是倾销，不是就找一个替代国。至于那个15年，并不是承诺15年后中国会变成一个市场经济国家，而是15年后是否承认中国的市场经济国家地位，中国的理解是自动承认，其它国家不这么理解。中国的意思15年前就是这么说的，其它国家的意思，是就是，不是就不是嘛。
mgzww999: 老刘这篇文章写得好，先点赞。
谁说加入WTO必须是市场经济？这是你这位朋友的臆想。中国的确有入市承诺，在十五（或十六年）内逐步兑现，至于中国是否履行了承 ...
可惜。。。 ...- 回复 ksliu
- “证书”、“批文”以及设定各种准入“门槛”等，都是“非关税壁垒”，属于政府的保护主义行为，目的是保护本国的民族经济。
mgzww999: 请叫一下：什么叫非关税壁垒？它是否属于市场经济行为？
- 回复 mgzww999
- 同于中国整体属于国家资本主义，但私有制和市场经济在逐渐成长。十八大以后开始倒退。
ksliu: 你提出的问题，都属于政府的宏观管理问题。市场经济并不等于政府不管，而是管什么和管多少的问题。政府对经济进行宏观管理，是完全必要的，例如美联储有权决定利 ...
- 回复 ksliu
- 看来你没有学过马列主义的“政治经济学”。
随笔: 我四个是与不是的简单问题，您上升到这么高的高度，绕了这么大圈子回我，我已经被您搞糊涂了。上学时，就是政治课没学会，感谢您给我补课！ ...
- 回复 mgzww999
- 请叫一下：什么叫非关税壁垒？它是否属于市场经济行为？
ksliu: 你提出的问题，都属于政府的宏观管理问题。市场经济并不等于政府不管，而是管什么和管多少的问题。政府对经济进行宏观管理，是完全必要的，例如美联储有权决定利 ...
- 回复 随笔
- 我四个是与不是的简单问题，您上升到这么高的高度，绕了这么大圈子回我，我已经被您搞糊涂了。上学时，就是政治课没学会，感谢您给我补课！
ksliu: 你提出的问题，都属于政府的宏观管理问题。市场经济并不等于政府不管，而是管什么和管多少的问题。政府对经济进行宏观管理，是完全必要的，例如美联储有权决定利 ...
- 回复 mgzww999
- 原则：政府行为使中国获利不行，但政府行为伤害中国利益、保护美国利益就是公平的。
随笔: 既然市场经济是要反对政府干涉贸易行为，我想问老刘四个问题：
1，老巴提出的解决美国财富流失的办法，您似乎也欣赏，政府对企业发放“进口证书（？）” 的行为 ...
- 回复 ksliu
- 你提出的问题，都属于政府的宏观管理问题。市场经济并不等于政府不管，而是管什么和管多少的问题。政府对经济进行宏观管理，是完全必要的，例如美联储有权决定利息高低和货币发行量，政府有权决定关税、壁垒、移民政策、经济政策、各种监管条例等等，这些都对市场和经济起宏观调控作用。
随笔: 既然市场经济是要反对政府干涉贸易行为，我想问老刘四个问题：
1，老巴提出的解决美国财富流失的办法，您似乎也欣赏，政府对企业发放“进口证书（？）” 的行为 ...
但是政府管太多了，或者管过头了，就是对市场经济的干预，那么分界线在哪里？
所谓“市场经济”，只是相对于“计划经济”而言的。按照马克思理论，“市场经济”又称为“资本主义”，其特征是企业私有制，供求关系决定价格，企业追求利润等等；“计划经济”又称为“社会主义”，主张企业公有制，政府决定价格，企业服从国家利益等等。这是两种极端情况，中国现在不是纯粹的公有制下的计划经济，也不是纯粹私有制下的市场经济，正因为两种成分都有，因此较难划分。
我认为现阶段中国的经济属于“国家资本主义”，也就是政府对企业经营的高度参与。私营经济在现阶段属于“利用”性质
